профессиональное государственное и иное управление, осуществляемое на основе детально разработанных правил специализированным иерархическим аппаратом, склонным обычно к всевластию, гипертрофии собственных интересов в ущерб общественной пользе, к формализму. Позитивная сторона Б. (по М. Веберу, «рациональной бюрократии») получает адекватное развитие, а ее негативная сторона («бюрократизм») если и не искореняется, то минимизируется в условиях развернутого демократического режима, в частности многопартийности, разделения властей, развития самоуправления. В обыденном представлении бюрократия ассоциируется с отрицательными явлениями, косностью, заси- лием чиновничества, волокитой в решении дел и т.д. Б.П. Курашвили