КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ

деятельность компетентных государственных органов по проверке, выявлению, констатации и устранению несоответствий нормативных актов конституции, законам, в ходе которой данные органы полномочны отменять обнаруженные несоответствия. В сфере К.к. решается целый комплекс конкретных, многообразных и важных задач: во-первых, проверка, выявление, констатация и устранение несоответствий различных актов конституции и законам; во- вторых, разрешение спорных вопросов, имеющих конституционное значение; в-третьих, участие в нор- мотворческом процессе; в-четвертых, толкование конституции и иных нормативных актов. К.к. может быть предварительным или последующим. При предварительном контроле акт проверяется до вступления его в силу, а при последующем — распространяется на действующие акты. В различных странах функции по осуществлению К.к. выполняют различные органы. Они в совокупности образуют систему органов К.к. Выделяются три основных вида таких систем: 1) основные функции по осуществлению К.к. возложены на обычные суды. Это наиболее старая форма. Ее возникновение и развитие связано с периодом колонизации Северной Америки, с созданием США. У истоков К.к. стоит также практика Тайного совета при Британской короне. Этот орган признавал недействительными статуты, изданные легислатурами колоний, в случае их противоречия колониальным хартиям или общему праву. Окончательно утвердилась эта форма К.к. в 1803 в связи с первым признанием Верховным судом США Закона Конгресса США некон: ституционным. В одних странах функции К.к. осуществляются всеми обычными судами, начиная от низших и кончая высшими (например, США, Дания, Япония), хотя окончательное решение принимает Верховный суд; в других — лишь верховным судом (например в Австралии, Индии, Ирландии); 2) специализированные органы К.к. — самостоятельные, обособленные государственные органы, которые созданы и функционируют исключительно для осуществления К.к. и в деятельности которых данная функция является наиглавнейшей. Первый такой орган был создан в 1920 в Австрии. Широкое распространение создание органов К.к. получило после Второй мировой войны. В последние годы такого рода органы были созданы в большинстве бывших республик СССР, ныне самостоятельных государств, включая Россию, в странах Восточной Европы (Болгарии, Венгрии, Румынии, Чехии и др.). Наиболее типичным их названием является «Конституционный суд». Используются и иные наименования (Конституционный Совет Франции, Конституционный Трибунал в Польше). В России полномочия по осуществлению К.к. наряду с парламентом, Конституционным Судом, возлагаются и на Президента РФ; 3) третий вид систем К.к. — парламентский. В ней полномочия по К.к. осуществляются самим парламентом и его высшим постоянно действующим коллегиальным органом государственной власти. Примерами последних являются Государственный совет в бывшей Болгарии, Президиум Верховного Совета СССР в бывшем Советском Союзе. Парламентская система действовала в основном в бывших социалистических странах; показала на практике свою неэффективность. ЮЛ. Шульженко

Смотреть больше слов в «Юридической энциклопедии»

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ОБЫЧАЙ →← КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН

Смотреть что такое КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ в других словарях:

КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ

особый вид правоохранительной деятельности в государстве, заключающийся в проверке соответствия законов и иных нормативных актов конституции данной стр... смотреть

КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ

одна из форм правосудия, заключающаяся в проверке конституционности законодательства и правоприменительной практики. Необходимость К.к. обусловлена наличием Конституции, потребностью действия конституционно закрепленных норм и принципов для установления и поддержания баланса полномочий высших органов власти. Поэтому главная задача К.к. заключается в обеспечении верховенства и стабильности Конституции, сохранении конституционного разделения властей и гарантировании защиты конституционных (основных) прав и свобод человека и гражданина. Принято различать две формы К.к.: предварительный (превентивный) и последующий, или текущий (иногда еще его именуют репрессивным). Предварительный К.к. это контроль за конституционностью законов, осуществляемый на стадии их принятия. Такая форма контроля существует в Швеции, Финляндии, Канаде, Италии, а также частично во Франции, где Конституционный совет обладает правом проверки закона до его вступления в силу. Такая превентивная мера слежения за конституционностью предотвращает возникновение ситуаций, требующих применения жестких мер, связанных, к примеру, с приостановлением действия нормативных актов. Есть страны, где применяются обе формы К.к. (Франция, Ирландия, Никарагуа, Панама). В РФ федеральный Конституционный Суд правом осуществления предварительного К.к. не наделен. Текущий К.к. осуществляется в отношении уже принятого и вступившего в силу закона (иного правового акта). Кроме того, принято различать: конкретный К.к. определение конституционности закона при рассмотрении конкретного судебного дела; абстрактный К.к. определение конституционности закона вне зависимости от наличия конкретного судебного дела. В РФ применяется последняя форма контроля, хотя имеют место и проявления конкретного К.к. Сущность К.к. заключается в решении двух задач: 1) в определении конституционности правовых актов органов государственной власти (конституционность это соответствие юридических актов и действий органов государства действующей Конституции); 2) в лишении неконституционного акта юридической силы, т.е. признании такого акта недействительным. От понятия *К.к.* необходимо отличать понятие конституционного надзора. В отличие от контроля надзор сводится лишь к обнаружению неконституционных актов, он обращен к органу, принявшему неконституционный акт (или вышестоящему по отношению к нему органу), с требованием отмены данного акта. Назначение конституционного надзора заключается в том, что надзирающий орган осуществляет систематическое наблюдение (мониторинг) за соответствием правовых актов Конституции. Такая деятельность может осуществляться как по чьей-либо собственной инициативе, так и по сообщениям об имеющих место нарушениях. В отношении актов федеральных министерств (иных ведомств), актов органов государственной власти субъектов РФ функцию государственного надзора в РФ выполняют органы прокуратуры. К.к. помимо специализированного судебного органа Конституционного Суда осуществляют также Президент РФ, парламент, Правительство, суды общей юрисдикции. В некоторых странах К.к. и конституционный надзор объединены, т.е. осуществляются одним государственным органом. Право К.к. дает такому органу право отмены или признания недействительным акта, противоречащего Конституции. (В.Ч.)... смотреть

КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ

(тж. конституционный надзор) - особый вид правоохранительной деятельности в государстве, заключающийся в проверке соответствия законов и иных нормативн... смотреть

КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ

КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ (конституционный надзор) — особый вид правоохранительной деятельности в государстве, заключающийся в проверке соответствия законов и иных нормативных актов конституции данной страны. К.к. может осуществляться: а) всеми судами общей юрисдикции (напр., США, Аргентина, Дания, Япония); б) верховным судом, являющимся высшей судебной инстанцией (напр., Австралия, Индия, Канада, Швейцария); в) специальными конституционными судами, для которых К.к. — главная функция (РФ, Австрия, ФРГ, Италия); г) особым органом несудебного характера (напр.. Конституционный совет во Франции). Объектами К.к. могут быть обычные законы, поправки к конституции, международные договоры, регламенты палат, нормативные акты исполнительных органов власти (в тех странах, где нет системы административной юстиции). В федеративных государствах объектом К.к. являются также вопросы разграничения компетенции между союзом и субъектами федерации. По содержанию К.к. может быть формальным (проверяется соблюдение процедурных правил, установленных для принятия законов и других нормативных актов), материальным (проверяется содержание законов и других нормативных актов с точки зрения соответствия их смыслу конституции), абстрактным (осуществляется по инициативе какого-либо из уполномоченных субъектов без конкретного повода), конкретным (осуществляется только в связи с каким-либо судебным делом), предварительным (до вступления проверяемого акта в силу) и последующим (по вступлении акта в силу).<br><br><br>... смотреть

КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ

КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ (конституционный надзор) - особый вид правоохранительной деятельности в государстве, заключающийся в проверке соответствия законов и иных нормативных актов конституции данной страны. К.к. может осуществляться: а) всеми судами общей юрисдикции (напр., США, Аргентина, Дания, Япония); б) верховным судом, являющимся высшей судебной инстанцией (напр., Австралия, Индия, Канада, Швейцария); в) специальными конституционными судами, для которых К.к. - главная функция (РФ, Австрия, ФРГ, Италия); г) особым органом несудебного характера (напр.. Конституционный совет во Франции). Объектами К.к. могут быть обычные законы, поправки к конституции, международные договоры, регламенты палат, нормативные акты исполнительных органов власти (в тех странах, где нет системы административной юстиции). В федеративных государствах объектом К.к. являются также вопросы разграничения компетенции между союзом и субъектами федерации. По содержанию К.к. может быть формальным (проверяется соблюдение процедурных правил, установленных для принятия законов и других нормативных актов), материальным (проверяется содержание законов и других нормативных актов с точки зрения соответствия их смыслу конституции), абстрактным (осуществляется по инициативе какого-либо из уполномоченных субъектов без конкретного повода), конкретным (осуществляется только в связи с каким-либо судебным делом), предварительным (до вступления проверяемого акта в силу) и последующим (по вступлении акта в силу).<br>... смотреть

КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ

осуществляемая государственными органами деятельность, направленная на обеспечение соответствия конституции государства законов и иных нормативных прав... смотреть

КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ

- (см. КОНСТИТУЦИОННЫЙ НАДЗОР).

КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ (КОНСТИТУЦИОННЫЙ НАДЗОР)

- особый вид правоохранительной деятельности в государстве, заключающийся в проверке соответствия законов и иных нормативных актов конституции данной страны. К. к. может осуществляться: а) всеми судами общей юрисдикции (напр., США, Аргентина, Дания, Япония); б) верховным судом, являющимся высшей судебной инстанцией (напр., Австралия, Индия, Канада, Швейцария); в) специальными конституционными судами, для которых К. к. - главная функция (РФ, Австрия, ФРГ, Италия); г) особым органом несудебного характера (напр.. Конституционный совет во Франции). Объектами К. к. могут быть обычные законы, поправки к конституции, международные договоры, регламенты палат, нормативные акты исполнительных органов власти (в тех странах, где нет системы административной юстиции). В федеративных государствах объектом К. к. являются также вопросы разграничения компетенции между союзом и субъектами федерации. По содержанию К. к. может быть формальным (проверяется соблюдение процедурных правил, установленных для принятия законов и других нормативных актов), материальным (проверяется содержание законов и других нормативных актов с точки зрения соответствия их смыслу конституции), абстрактным (осуществляется по инициативе какого-либо из уполномоченных субъектов без конкретного повода), конкретным (осуществляется только в связи с каким-либо судебным делом), предварительным (до вступления проверяемого акта в силу) и последующим (по вступлении акта в силу). <p> <br></p>... смотреть

T: 145