КОЛЬБЕРА РЕФОРМЫ

наиболее характерное воплощение политики меркантилизма, возникшей в европейских государствах в 17 в. Ее автором был французский государственный деятель и ученый Ж.Б. Кольбер, просвещенный реформатор и законодатель. Созданная им система была названа впоследствии коль- беризмом. Ее суть, по толкованию Кольбера, сводилась к тому, что богатство государства — прежде всего результат аккумуляции металлических денег (твердой валюты) и забота об их собирании — наиболее важная для правительства задача. Осуществляется с помощью организации добычи золота и серебра, поддержания благоприятного финансового баланса под постоянным контролем государства, а также с помощью дири- жистской политики в регламентации торговли и промыслов, таможенного контроля, а также изыскания рынков сбыта. Кольбер реализовал эту доктрину на практике самым эффективным образом. В области торговли он ввел контроль за импортом, оказал содействие завоеванию внешнего рынка, более широкой эксплуатации колоний («заселение» Канады и др.) и обеспечению безопасности на морях. В области промыслов он организовал протекцию мануфактурам и их новое региональное размещение. Подобный протекционизм был совмещен с одновременным вмешательством административной власти во все дела. Кольбер стал реформатором промышленности, финансов, юстиции, морского дела (с обучением морскому ремеслу, с созданием кассы страхования на случай инвалидности или гибели моряков), вдохновителем кодификационной работы, которая воплотилась в шесть крупных ордонансов — о гражданском судопроизводстве (1667), о следствии по уголовным делам (1670), о торговле (1673), о мореплавании (1681), об использовании труда рабов в колониях, т.н. черный кодекс (1685), а также ордонанс о водных путях и лесах. Кольбер был членом Французской академии, ему принадлежит заслуга в создании Академии наук и обсерватории (1667). ВХ Графский